检警如何深度对话？这家检察院有秘笈｜检警同行 共护民安
“犯罪嫌疑人李某某故意毁坏财物一案，案发现场未找到作案工具也暂未发现目击证人、无监控视频，只有犯罪嫌疑人的供述，能否先予提请批准逮捕？”
“李某某酒后与酒友宋某某发生争执，用尖刀连捅宋某某腹部，致宋某某经抢救无效死亡，李某某及目击证人均已醉酒，对案发过程记不清，监控视频也未拍摄到作案过程，李某某的行为究竟构成故意伤害罪（致人死亡）还是故意杀人罪......”
在榆林市横山区侦查监督与协作配合办公室（以下简称“侦协办”），针对疑难复杂案件，检警双方办案人员面对面对案件进行讨论，为依法高效开展侦查取证提供有力保障。
自侦协办成立以来，横山区检察院不断做实侦查监督与协作配合机制，联合公安分局会签《侦查监督与协作配合机制实施细则（试行）》，明确职责要求，建立重大疑难案件听取意见、刑事案件统一衔接、定期通报信息等多项工作制度，并探索建立检察长列席分局执法监督管理委员会及分局局长列席检委会制度（“两长”列席制度）。针对各类疑难复杂案件、涉“两卡”类犯罪、未成年人违法犯罪等涉众、敏感类案件，通过协作机制、“两长”列席制度定期进行座谈交流，全面研判、解析案情，共同探索解决办法。
检察长列席分局执法监督管理委员会
“在分局侦办的4.04专案、系列非法占用农用地案、盗掘古脊椎动物化石案等重点典型案件中，通过会商，我们明确了侦查取证的重点和方向，为案件的顺利侦办提供了保障。机制建立以来，分局侦办的案件整体退查案件数和人数同比分别下降18%、21.5%，案件批捕率稳步提升。”横山区公安分局党委书记、局长张殿文介绍道。
同时，根据当前该区电信网络诈骗案件、非法占用农用地等案件集中高发的实际情况，区公安分局在侦协联席会议中积极听取检察机关意见建议，更新办案理念，拓展治理思维，研究制定打击、防范、宣传对策和措施，推动个案办理与类案治理相融合，实现了立案数显著下降，破案数、挽回财产损失数和打击处理人数明显上升的“一降三升”目标，为该区高质量发展营造了良好的社会治安环境。
2023年9月，针对可能判处三年以下有期徒刑的非羁押犯罪嫌疑人在诉讼过程中存在脱、漏管或者传唤不到案等情形，结合近年来电信诈骗犯罪高发态势，经检警双方协商，建立了“一站式”快速办理机制，案件移送审查后，侦查人员全程配合协作，检察机关在1至3日内提起公诉，节约了司法资源，提高了诉讼效率。2023年以来，对事实清楚、证据确凿的涉“危险驾驶”、涉“两卡”类帮助信息网络犯罪活动等40起案件，运用简案快办程序直接移送审查起诉，最大限度节约执法司法资源、提升案件办理效能。
“我们始终坚持同题共答，从机构设立、机制保障、信息共享等方面建立协作机制，为侦查监督与协作配合办公室常态化、规范化运行提供保障。目前，随着2.0检察工作网的接入，将逐步实现侦协办警综平台、智能化管理平台、执法全流程管理及检察业务应用系统‘全覆盖’，以此保证高效推动检察工作。” 横山区检察院检察长崔虎林说。
来源：陕西省人民检察院第一检察部
来源：榆林市横山区人民检察院
编辑：周彩云
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